به گزارش ثریا معاونت امنیتی و انتظامی وزارت کشور در ابلاغیه ۱۵ آذرماه ۱۴۰۰ جزئیات موضوع اجرای طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا در بستر سامانه امید را اعلام کرد.

بخشی از این ابلاغیه مربوط به دانشگاه ها، مراکز آموزش عالی کشور و حوزه های علمیه است.

بر اساس این ابلاغیه «دستورالعمل وظایف، الزامات و فرایندهای اجرای طرح» نیز ارائه شده است و تمام دستگاه ها/ سازمان های مشمول و متولی باید آن را عملیاتی کنند.

این طرح با عنوان «مدیریت هوشمند بیماری کرونا در بستر سامانه امید» و با هدف «مدیریت، کنترل و نظارت هوشمند بیماری کرونا از طریق تبادل اطلاعات بر خط در بستر سامانه امید به منظور ایجاد تعادل در زندگی روزانه شهروندان و صیانت از سلامت آنان» طراحی شده است.

ارکان مدیریت هوشمند شامل واکسیناسیون و انجام غربالگری و پیوند آنها به زندگی روزانه شهروندان با استفاده از سامانه مدیریت هوشمند بیماری است.

حوزه های «خدمت دهندگان»، «محیط خدمت» و «خدمات گیرندگان» مشمول طرح هستند:

۱- کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی بخش های حاکمیتی، دولتی، عمومی و خصوصی.

۲- دستگاه های اجرایی موضوع ماده ۲ قانون مدیریت بحران.

۳- واحدها و فعالیت های صنفی (تجاری، بازرگانی، خدماتی، تفریحی، رفاهی، تولیدی، صنعتی، کارگاهی، اقتصادی).

۴- حوزه های علمی- تحقیقاتی و آموزشی (دانشگاه ها و حوزه های علمیه)

۵- حوزه های فرهنگی و اجتماعی (نمازهای جمعه و جماعت، مراسم های دینی و ملی)

۶- تردد و حمل نقل (درون شهری، برون شهری، خوروهای شخصی)

جفرافیای طرح: طرح در سراسر کشور به صورت فازبندی اجرایی خواهد شد.

فازبندی اجرای حوزه های طرح:

با عنایت به گستردگی حوزه های مشمول، طرح به صورت فازبندی زیر آغاز می شود.

مرحله اول: دستگاه های اجرایی موضوع ماده ۲ قانون مدیریت بحران؛

مرحله دوم: حمل و نقل درون شهری؛

مرحله سوم: واحدها و فعالیت های صنفی؛

مرحله چهارم: حمل و نقل برون شهری و تردد خودروهای شهری؛

مرحله پنجم: علمی، تحقیقاتی و آموزشی؛

بر اساس ملاحظاتی که در این ابلاغیه آمده است. زمان آغاز فاز مرحله اول از روز یکشنبه ۲۱ آذرماه ۱۴۰۰ است و حد فاصل زمان فازبندی برای اجرای هر یک از مراحل پنجگانه یک هفته خواهد بود.

مولفه های اعمال محدودیت در طرح:

اول: تزریق واکسن و تایید آن در سامانه و یا ارائه آزمایش pcr منفی هر پانزده روز یکبار در بخش کارکنان دستگاه های اجرایی و کارکنان حوزه های علمی، تحقیقاتی و آموزشی.

دوم: در وضعیت بیماری و قرنطینه نبودن افراد بر اساس استعلام آخرین آزمایش ثبت شده در سامانه

ضمانت اجرای طرح:

متناسب با کارکرد و ماهیت هر حوزه در جداول طرح و همچنین متن دستورالعمل پیش بینی شده است.

از جمله گیرندگان این ابلاغ دکتر سورنا ستاری، معاون علمی و فناوری ریاست محترم جمهور، دکتر بهرام عین اللهی، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و دکتر محمدعلی زلفی گل، وزیر علوم، تحقیقات و فناوری و سایر وزرا و روسای سازمان ها و دستگاه های اجرایی کشور هستند.

به پیوست این ابلاغیه دستورالعمل وظایف، الزامات و فرآیندهای اجرای طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا در بستر سامانه امید اعلام شده است.

منظور از اجرای این طرح «اجرای مطلوب طرح مدیریت هوشمند بیماری کرونا»، «مشخص شدن دقیق دامنه وظایف و اقدامات دستگاه های متولی در اجرای طرح» و «جلوگیری از هرگونه اقدام مغایر و موازی در اجرای طرح مدیریت هوشمند» است.

الزامات ناظر به فعالیت اشخاص مشمول

الف) حوزه فعالیت دستگاه های اجرایی:

۱- سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظف است این دستورالعمل را به تمام دستگاه های اجرایی ابلاغ کند.

۲- واحدهای حراست/ انتظامات/ امور اداری دستگاه های اجرایی موظفند وضعیت تزریق واکسن و در قرنطینه و بیمار نبودن خدمات گیرندگان و کارکنان خود را به صورت برخط در بستر سامانه کنترل و گزارش روزانه آن را به معاونت توسعه مدیریت و منابع دستگاه متبوع ارائه کنند.

به علاوه، واحد حراست ذیربط، نسخه ای از گزارش روزانه را به سازمان حراست کل کشور ارسال و این سازمان هم، گزارش های واصله را جمع بندی و به صورت هفتگی به وزارتخانه های کشور و بهداشت منعکس می کند.

۳- واحدهای حراست/ انتظامات دستگاه اجرایی مربوط نسبت به کنترل کارکنان و مراجعه کنندگان اقدام کنند.

۴- کارکنانی که تزریق واکسن نمی کنند موظف هستند هر ۱۵ روز یکبار آزمایش PCR انجام داده و نتیجه را به واحد کنترل کننده محل خدمت ارائه کنند. تبصره: پس از رسیدن واکسیناسیون دو دوز کل کشور به ۸۰ درصد ارائه آزمایش کارکنان موضوع ماده ۴ منتفی می شود.

۵- در صورتی که کارکنان الزامات را رعایت نکنند واحد امور اداری به شکل زیر اقدام می کند:

منظور شدن غیبت در روزهایی که عدم حضور، ناشی از ایجاد ممانعت بوده و اقدام برابر آئین نامه حضور و غیاب کارکنان اداری به نسبت تعداد روزهای غیبت.

تبصره ۱: حضور مدعوین در جلسات دستگاه های اجرایی، مشروط به کنترل رعایت الزامات آنان از طریق سامانه در روز قبل از جلسه است و از حضور کسانی که وضعیت سالمی نداشته باشند، جلوگیری می شود. با تشخیص بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذیربط، جلسات اضطراری از شمول این قاعده مستثنی است.

تبصره ۲: با عنایت به کنترل الزامات این دستورالعمل در خصوص کارکنان نیروهای مسلح توسط دستگاه های متبوع خود، حضور و تردد این افراد با ارائه کارت شناسایی معتبر محل خدمت، امکان پذیر است. پس از بارگذاری اطلاعات این افراد در سامانه همانند سایر دستگاه ها اقدام خواهد شد.

بند «ب» به حوزه واحدها و فعالیت های صنفی اختصاص دارد.

همچنین بند «پ» این دستورالعمل به الزامات ناظر به فعالیت اشخاص مشمول در دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی و حوزه های علمیه اختصاص دارد.

پ) حوزه فعالیت های علمی، تحقیقاتی و آموزشی:

۱- فرایند نظارت، کنترل و رعایت الزامات مقرر کارکنان در حوزه فعالیت های علمی، تحقیقاتی و آموزشی (مدیران، اساتید، مدرسین، معلمین، کادر اداری و سایر عناوین مشابه) و خدمات گیرندگان مربوط (دانشجویان، طلاب و سایر عناوین مشابه) در بخش های دولتی و غیردولتی، به ترتیب، مطابق مفاد مندرج در بند «الف» (حوزه فعالیت دستگاه های اجرایی) بوده و اعمال می شود.

۲- کارکنانی که تزریق واکسن نمی کنند موظفند هر ۱۵ روز یکبار آزمایش PCR انجام و نتیجه را به واحد کنترل کننده محل خدمت ارائه کنند.

تبصره: پس از رسیدن واکسیناسیون دو دوز کل کشور به ۸۰ درصد ارائه آزمایش کارکنان منتفی می شود.

۳- دستگاه های اجرایی متولی و مرتبط با حوزه فعالیت های علمی، تحقیقاتی و آموزشی بخش های دولتی و عمومی (وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مرکز مدیریت امور حوزه های علمیه)، موظفند نسبت به کارکنان ناقض الزامات مربوط، به ترتیب زیر اقدام کنند:

منظور شدن غیبت در روزهایی که عدم حضور، ناشی از ایجاد ممانعت بوده و اقدام برابر آئین نامه حضور و غیاب کارکنان اداری به نسبت تعداد روزهای غیبت.

۴- دستگاه های اجرایی صادرکننده مجوز فعالیت واحدها و مؤسسات علمی، تحقیقاتی و آموزشی بخش غیردولتی، موظفند ضمن نظارت مؤثر بر چگونگی رعایت الزامات مربوط در حوزه عملکرد آنها، حسب مورد نسبت به آن دسته از واحدها و مؤسسات مذکور، که الزامات مقرر را نقض کرده اند، به ترتیب زیر و در چارچوب ساز و کارهای اجرایی تعیین شده اقدام کنند:

مرحله اول: ارسال اخطار کتبی اخذ QR کد به واحد و مؤسسه متخلف و درج آن در سامانه.

مرحله دوم: درخواست مسدود شدن پوز بانکی واحد و مؤسسه متخلف به مدت دو هفته از طریق سامانه.

مرحله سوم: پلمب ۳۰ روزه واحد و مؤسسه متخلف و درج گزارش آن در سامانه.

تبصره: در صورت رعایت الزامات مربوط و تایید وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، نسبت به رفع پلمب و مسدودیت پوز بانکی ظرف ۷۲ ساعت اقدام می شود.

۵- دستگاه های اجرایی متولی و مرتبط با حوزه فعالیت های علمی، تحقیقاتی و آموزشی (وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت آموزش و پرورش، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و مرکز مدیریت امور حوزه های علمیه) و کلیه واحدها و مؤسسات علمی، تحقیقاتی و آموزشی بخش غیردولتی، موظفند گزارش روزانه اقدامات خود را، حسب مورد در سطوح ملی و محلی در سامانه بارگذاری کنند.

۶- ارائه خدمت به کلیه دانشجویان، طلاب و سایر عناوین مشابه، در محیط انجام فعالیت های علمی، تحقیقاتی و آموزشی مشروط بر آن است که مراتب تزریق واکسن و نیز قرار نداشتن آنان در دوره قرنطینه و درمان بیمار کرونا، در سامانه مندرج باشد.

تبصره: استفاده از خوابگاه ها و سلف سرویس ها یا مراکز ورزشی وابسته مشروط به تزریق دو دوز واکسن و در وضعیت بیماری قرار نداشتن است.

بخش های دیگری از این دستورالعمل به سایر حوزه ها اختصاص دارد و در نود و پنجمین جلسه ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا ۶ آذرماه ۱۴۰۰ تصویب و از نیمه دوم آذرماه به صورت فازبندی اجرایی می شود.

جدول الزامات و ضمانت اجرای فعالیت های پنجگانه مدیریت هوشمند (در بستر سامانه): بخش دانشگاه ها، مراکز آموزش عالی و حوزه های علمیه

سکوی مدیریت هوشمند بیماری های همه گیر (سامانه امید) این فرصت را فراهم می کند تا نظام مدیریت بیماری کرونا در کشور در بستر فناوری اطلاعات قرار گیرد تا علاوه بر امکان مدیریت تبعات بیماری در حوزه های مختلف اجتماعی، اقتصادی، شهروندی، خدماتی و ... ؛ رهگیری، تصمیم سازی، پیش بینی، کنترل، نظارت و ارائه خدمات مرتبط را عملیاتی کند.

در این دستورالعمل تکلیف برگزاری آزمون های کشوری نیز مشخص شده است.

تبصره ۱: وضعیت های چهارگانه قبلی (قرمز، نارنجی، زرد و آبی) این دستورالعمل ملاک عمل نیست لیکن از منظر اعلام روند بیماری در کشور توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به صورت هفتگی به کمیته امنیتی، اجتماعی و انتظامی منعکس خواهد شد.

تبصره ۲: با اجرای طرح مدیریت هوشمند بیماری، مصوبه ستاد ملی پیرامون «منع تردد شبانه» از اول آذر ماه لغو می شود.

تبصره ۳: برگزاری نمایشگاه های مرتبط با صنایع و حوزه های مختلف بازرگانی، تجاری،صنعتی، تولیدی و همچنین برگزاری آزمون های ملی و استانی با رعایت داشتن کارت واکسن و در وضعیت قرنطینه نبودن خدمات دهنده و خدمات گیرنده بلامانع است.

تبصره ۴: هرگونه تغییر در شرایط فعالیت ها به دلیل تغییر روند بیماری در کشور منوط به بررسی در کمیته امنیتی، اجتماعی و انتظامی و تصویب در ستاد ملی مدیریت بیماری کرونا خواهد بود.

منبع: وزارت کشور