به گزارش ثریا - تعداد دانشجومعلمان با ثبت‌ پویشی با عنوان «درخواست حذف هیئت‌امنا دانشگاه فرهنگیان باتوجه‌به رأی دیوان عدالت اداری»، خواستار پیگیری این موضوع شدند.در متن این پویش آمده است: «نظر به رأی شماره ۱۹۱۹۱۲۶ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری و استناد دیوان عدالت به اصل ۲۲ قانون اساسی و تبصره ۶ قانون متعهدین خدمت به وزارت آموزش‌وپرورش مصوب سال ۱۳۶۹، از تاریخ تصویب این رأی توسط نهاد مذکور، کسورات دانشجو معلمان با سازوکار فعلی (۴۵ درصد، ۲۵ درصد) لغو شد و بنابراین رأی، وزارت آموزش‌وپرورش ملزم به ابلاغ بخشنامه جدید برای اعمال کسورات مبتنی بر سازوکار عدالت‌محور است؛ اما نه‌تنها این ابلاغ صادر نشده بلکه کسورات تابستان دانشجو معلمان که از هیچ‌گونه خدمات رفاهی و خوابگاهی استفاده نمی‌کنند نیز همچنان 45 درصد است».یکی از دانشجو معلمان  گفت: «دانشجو معلمان، حقوقی را به‌عنوان پایه دریافت می‌کنند که هر ماه باید مبلغ زیادی از آن را معادل 45 درصد فقط به‌خاطر خدمات رفاهی به‌حساب دانشگاه برگردانند. این در حالی است که در فیش حقوقی موارد متعدد دیگری هم هست که کسر می‌شود و گاهی اوقات حقوق خیلی کمی باقی می‌ماند».وی ادامه داد: «وقتی موضوع کسر مقرری ماه اول مطرح شد، برخی دانشجو معلمان هیچ حقوقی دریافت نکردند و این موضوع با اصل ماجرای تربیت‌معلم و ویژگی‌های آن، تعارض دارد».

رئیس دانشگاه فرهنگیان: کسورات دانشجومعلمان قانون مجلس است

رجبعلی برزویی رئیس دانشگاه فرهنگیان درباره کسورات دانشجو معلمان، اظهار کرد: «بحث کسورات، آیین‌نامه و مصوبه هیئت‌امنا دارد؛ قوانین و ضوابط خود را دارد ولی اصل آن قانون مجلس است».وی ادامه داد: «هزینه‌ای که دریافت می‌کنیم حدوداً ۶۰ تا ۷۰ درصد هزینه واقعی است که دانشگاه انجام می‌دهد و دولت بابت این هزینه‌ها هیچ مبلغی را پرداخت نمی‌کند؛ موظفیم که از این افراد هزینه را کم کنیم و این عدد در تمام طول سال تقسیم می‌شود».برزویی اضافه کرد: «امکانات خوابگاهی، رفاهی، برنامه‌های رفاهی، برنامه‌های فرهنگی همه اینها در قانون مجلس پیش‌بینی شده است».

رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری درباره کسورات دانشجومعلمان چیست؟

در رأی هیئت عمومی دیوان عدالت اداری آمده است: به‌موجب ماده ۶ قانون متعهدین خدمت به آموزش‌وپرورش مصوب سال ۱۳۶۹: «دانشجویان متعهد به خدمت موضوع این قانون از آغاز تحصیل خود به استخدام آزمایشی وزارت آموزش‌وپرورش درآمده و از حقوق و ‌فوق‌العاده شغل مربوط به مدارک تحصیلی لازم جهت ورود به دوره تحصیلی موردنظر برخوردار خواهند شد. ضمناً حقوق کارآموزی دانش‌آموزان‌ دانشسراهای تربیت‌معلم معادل حقوق و فوق‌العاده شغل مربوط به مدرک تحصیلی لازم جهت ورود به دوره تحصیلی موردنظر پرداخت خواهد شد» و بر اساس تبصره همین ماده: «پرداخت حقوق کارآموزی و حقوق به دانش‌آموزان و دانشجویان مذکور مانع از استفاده آنان از امکانات رفاهی عمومی از قبیل خوابگاه و ‌وام صندوق رفاه و غیره که دانشسراها و مراکز تربیت‌معلم و آموزشکده‌های فنی و دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی و حوزه‌های علمیه معمولاً در ‌اختیار آنان قرار می‌دهند نخواهد بود، لکن هزینه‌های شبانه‌روزی و هزینه خوابگاه از وجوه پرداختی کسر خواهد شد»

و بر همین اساس هرچند کسر مبالغ مصرح در مقرره مورد اعتراض در اجرای قسمت اخیر تبصره فوق صورت‌گرفته، لیکن مفاد تبصره یادشده متضمن جواز کسر از حقوق متعهدین خدمت در صورت بهره‌مندی از امکانات رفاهی بوده و بر همین اساس مجوزی دائر بر کسر مبالغ موصوف در صورت عدم استفاده از خدمات رفاهی (خوابگاه و غذا) قابل استنتاج نیست. ضمن اینکه جواز کسر حقوق از دانشجو معلمان با لحاظ مجوز قانون‌گذار در تبصره ماده ۶ قانون متعهدین خدمت به آموزش‌وپرورش متوقف بر پرداخت و هزینه‌کرد بابت امکانات رفاهی است که جبران و اعاده وجوه پرداختی و هزینه شده را مستلزم محاسبه با معیار شخصی می‌نماید و نه معیار کلّی و نوعی و بدون درنظرگرفتن استفاده یا عدم استفاده از امکانات موصوف. بنا به‌مراتب فوق، بند ۱۸ صورت‌جلسه اولین نشست هیئت‌امنای دانشگاه فرهنگیان مورخ ۱۳۹۱.۴.۲۴ که علی‌الاطلاق و صرف‌نظر از استفاده یا عدم استفاده از خدمات رفاهی (خوابگاه و تغذیه) توسط دانشجو معلمان حکم به الزام به کسر ۴۵% از حقوق تمامی متعهدین خدمت به‌صورت مبنا و میزان ثابت کرده است، خلاف اصل بیست و دوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و تبصره ماده ۶ قانون متعهدین خدمت به آموزش‌وپرورش مصوب سال ۱۳۶۹ بوده و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۱۳ و ۸۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می‌شود. این رأی بر اساس ماده ۹۳ قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب دهم اردیبهشت ۱۴۰۲) در رسیدگی و تصمیم‌گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.

رئیس دانشگاه فرهنگیان: در حال رایزنی با مجلس برای کاهش کسر از حقوق دانشجومعلمان هستیم

رجبعلی برزویی رئیس دانشگاه فرهنگیان عنوان می‌کند که منظور از رأی دیوان عدالت اداری حذف کسورات دانشجو معلمان نیست بلکه مقرر شد از تمام دانشجو معلمان یک رقم ثابت کسر نشود و متناسب با خدمات رفاهی دریافتی کشور شود.برزویی دوم مرداد 1403 به خبرنگار فارس گفت: در دفترچه کنکور 1403 اعلام شد که مطابق قانون مصوب مجلس، 45 درصد از حقوق دانشجو معلمان دانشگاه فرهنگیان بابت خدمات رفاهی، خوابگاهی و تغذیه کسر می‌شود. هیئت عمومی دیوان عدالت اداری نیز با صدور رأی، کسر 45 درصد از حقوق تمام دانشجو معلمان را ابطال کرد یعنی مقرر شد تا از تمام دانشجو معلمان رقم ثابت 45 درصد کسر نشود چون ممکن است برخی از خدمات خوابگاه یا تغذیه استفاده نکنند.رئیس دانشگاه فرهنگیان گفت: در هیئت‌امنای دانشگاه موضوع کسر 45 درصد از حقوق دانشجو معلمان مطرح و بررسی کردیم که هزینه‌های خدمات رفاهی، خوابگاهی و تغذیه چه میزان است.وی ادامه داد: بودجه دانشگاه فرهنگیان فقط برای پرداخت حقوق و دستمزد است و بودجه‌ای برای خدمات رفاهی، خوابگاهی، تغذیه و فرهنگی در نظر گرفته نمی‌شود. از سازمان امور دانشجویان تقاضا کردیم تا هزینه تمام شده خوابگاه و غذای دانشجویان را به ما اعلام کند و هزینه برنامه‌های فرهنگی و اردویی را بر مبنای هزینه‌های سال گذشته با 20 درصد افزایش در نظر گرفتیم؛ جالب است بدانید که این هزینه‌ها 72 درصد حقوق دانشجو معلمان شد.

برزویی بیان کرد: در هیئت‌امنای دانشگاه فرهنگیان سه گروه‌بندی ایجاد کردیم، گروه نخست که از تمام امکانات استفاده می‌کنند و 45 درصد از حقوق آنها کسر می‌شود. گروه دوم که از بخشی از خدمات استفاده می‌کنند و 25 درصد از حقوق آنها کسر می‌شود و گروه سوم که فقط از خدمات اردویی و فرهنگی استفاده می‌کنند و 15 درصد از حقوق آنها کسر می‌شود.وی با اشاره به اینکه آیین‌نامه مربوط در هیئت‌امنای دانشگاه فرهنگیان بازنگری شد و در حال انجام مکاتبات با دیوان عدالت اداری هستیم، گفت: در حال رایزنی با مجلس هستیم تا قانون تغییر کند و کسر از حقوق دانشجو معلمان به حداقل برسد و دولت معادل مالی آن را تأمین کند البته تغییر قوانین کار بسیار دشواری است. اگر قرار بر کسر از حقوق دانشجو معلمان باشد باید در دفترچه کنکور اعلام کنیم که بابت دوره بورسیه دانشگاه فرهنگیان، 50 درصد حقوق را دریافت می‌کنند.، موضوع کسورات دانشگاه فرهنگیان را همچنان پیگیری می‌کند.

منبع : اموزش و پرورش